中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則
中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則
(2014年6月10日發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)分子入黨,作為一項經(jīng)常性重要工作。
第三條 發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基
要求,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅持黨章規(guī)定的黨員
標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個。
禁止突擊發(fā)展,反對“關(guān)門主義”。
第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第四條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認(rèn)識,不斷擴大入黨積極分子隊伍。
第五條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。
第六條 入黨申請人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請,沒有工作、學(xué)
單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的,應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請。
流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請,也可以向
流動黨員黨組織提出入黨申請。
第七條 黨組織收到入黨申請書后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話,了解基本情況。
第八條 在入黨申請人中確定入黨積極分子,應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方產(chǎn)生人選, 由支部委員會(不設(shè)支部委員會的由支部大會,下同)研究決定,并報上報上級黨委備案。
第九條 黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系的主要任務(wù)是:
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識;
(二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等,做好培養(yǎng)教育工作,引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機;
(三)及時向黨支部匯報入黨積極分子情況;
(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。
第十條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓(xùn)等方法,對入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十一條 黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察?;鶎狱h委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題,采取改進(jìn)措施。
第十二條 入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)及時報告原
單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)。
單位(居住地)黨組織。現(xiàn)單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并接續(xù)
做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。
第三章 發(fā)展對象的確定和考察
第十三條 對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,支部委員會討論同意并報上級黨委
備案后,可列為發(fā)展對象。
第十四條 發(fā)展對象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,不能作入黨介紹人。
第十五條 入黨介紹人的主要任務(wù)是:
(一)向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;
(二)認(rèn)真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,如實向黨組織匯報;
(三)指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫自己的意見;
(四)向支部大會負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況;
(五)發(fā)展對象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,繼續(xù)對其進(jìn)行教育幫助。
第十六條 黨組織必須對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。
政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。
政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對流動人員中的發(fā)展對象進(jìn)行政治審查時,還應(yīng)當(dāng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨
組織的意見。
政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性
材料。
凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
第十七條 基層黨委或縣級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般不少于三天(或不少于二十四個學(xué)時).培訓(xùn)時主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
未經(jīng)培訓(xùn)的,除個別情況外,不能發(fā)展入黨。
第四章 預(yù)備黨員的接收
第十八條 接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
第十九條 支部委員會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。
基層黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查,根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
第二十條 經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對象,由支部委員會提交支部大會討論。
召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會,有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。
第二十一條 支部大會討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:
(一)發(fā)展對象匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況,以
需向黨組織說明的問題;
(二)入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況,并對其能否入黨表明意見;
(三)支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況;
(四)與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行充分討論,并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不
到會的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)
在票數(shù)內(nèi)。
支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時,必須逐個討論和表決。
第二十二條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本
入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報上級黨委審批。
支部大會決議主要包括:發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會和實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過決議的日期;支部書記簽名。
第二十三條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委,下同)審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委,不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
黨總支不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
除另有規(guī)定外,臨時黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。
黨組不能審批預(yù)備黨員。
第二十四條 黨委審批前,應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。
第二十五條 黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。
黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,注明預(yù)備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的,應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人,做好思想工作。
黨委會審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時,應(yīng)當(dāng)逐個審議和表決。
第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批,并報
上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間,但不得超過六個月。
第二十七條 在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第二十八條 對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身,事跡突出,在一定范圍內(nèi)有較大影響,生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員,可以追
認(rèn)為黨員。
追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握,由所在單位黨組織討論決定后,經(jīng)上級黨委審查,報省一級黨委批準(zhǔn)。
第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第二十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)及時將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組,對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
第三十條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行。
第三十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式,對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。
第三十二條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當(dāng)及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育或延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。
第三十三條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;報上級黨委審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的
支部大會相同。
第三十四條 黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批。審批
結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。
黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第三十五條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。
黨組織應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對無法認(rèn)定的預(yù)備黨員,報縣級以上黨委組織本門批準(zhǔn),不予承認(rèn)。
第三十六條 基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時,如認(rèn)為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。
第三十七條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當(dāng)及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案, 由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。
第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第三十八條 各級黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。
對發(fā)展黨員工作情況,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次,省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時上報,并向下通報。
重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對具備發(fā)展黨員
條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織,上級黨委應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和督促檢查,必要時
對其進(jìn)行組織整頓。
第三十九條 各級黨委組織部門每年應(yīng)當(dāng)向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃,如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。
第四十條 縣以上黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)重視對組織員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
第四十一條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時通報,對違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認(rèn),并在支部大會上公布。
對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或為非黨員出具黨員
份證明的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第四十二條 《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定,省級黨委組織
部門按照式樣統(tǒng)一印制,并嚴(yán)格管理。
第七章 附則
第四十三條 本細(xì)則由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》 (中
組發(fā)【1990】3號)同時廢止。
黨的組織生活制度
黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容。它是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會、支委會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會以及民主評議黨員等。黨的組織生活的內(nèi)容主要是:對黨員進(jìn)行黨的知識教育,學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識,傳達(dá)中央和上級黨組織的文件、指示,開展批評和自我批評,開展適合黨員特點的各種形式的活動。黨的組織生活既要豐富多彩,又要富于政治性,以起到對黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召的作用。
“三會一課”制度
“三會”是:黨員大會、支部委員會、黨小組會; "一課”是黨課, "三會一課”是健全黨內(nèi)生活,嚴(yán)格黨員管理,加強黨員教育的重要制度,對于加強支部建設(shè),提高黨的戰(zhàn)斗力具有重要作用。
(一)支部黨員大會制度
1.一般每季度召開一次,一年不少于4次。根據(jù)情況也可隨時召開,會議由支部委員會召開,支部書記主持。
其內(nèi)容是:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示并制定貫徹落實計劃、措施;聽取、討論和通過支部委員會的工作報告和工作計劃;對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表;評選優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者;討論發(fā)展新黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對違紀(jì)黨員的處分及支部其他重要問題。
2.支部黨員大會的內(nèi)容由支部委員會在會前通知黨員。支部黨員大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過方能有效。每個黨員非特殊情況不得請假。
3.需要在支部黨員大會上作出的決定,每個黨員要以嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度充分開展討論和修改,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。
(二)支部委員會會議制度
1,一般每月召開一次,一年不少于12次。根據(jù)情況也可隨時召開。
其主要內(nèi)容是:研究、貫徹上級黨組織的決議和指示;研究如何發(fā)揮黨支部的保證監(jiān)督作用;分析黨員的思想狀況,制定加強教育管理的措施;討論確定入黨積極分子和黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)和考察;其他需要支部討論的重要問題。
2,研究討論的問題,要充分發(fā)揚民主,堅持民主集中制的原則,形成的決議,要自覺
履行并按分工負(fù)責(zé)的原則貫徹落實。支部書記要帶頭執(zhí)行決議。
3,支部委員會召開的時間、地點、參加人員、缺席人員、會議內(nèi)容、討論意見及形成的決議或決定等由組織委員記錄并整理歸檔。
(三)黨小組會議制度
1.一般每月召開1至2次,一年不少于12次。根據(jù)情況也可隨時召開。
其主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹上級及黨組織的指示、決議,研究落實措施;組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本知識;討論對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;評選優(yōu)秀黨員,討論對違紀(jì)黨員的處分;開展以批評與自我批評為主要內(nèi)容的談心活動。重點是聽取黨員思想、作風(fēng)和廉政勤政、學(xué)習(xí)、工作情況匯報;圍繞一個時期黨和國家的重大決策,向組織表明自己的政治態(tài)度、政治立場,交流思想,開展批評與自我評價。
2.黨小組長應(yīng)加強會議的組織工作。將會議時間、地點、中心內(nèi)容事前告知每個黨員。要積極引導(dǎo)黨員圍繞中心議題,充分發(fā)表意見,并將會議情況歸納總結(jié)。
3,會議要指定專人將時間、地點、參加人員及會議內(nèi)容如實記錄,記錄由小組長保存。
(四)黨課制度
1.一般每季度安排一次,全年黨課教育不少于4次。由黨支部成員或聘請有關(guān)人員授課。
其主要內(nèi)容是:黨建理論,黨的基本知識,黨的路線方針政策,中央、省、市委重大決策部署,國內(nèi)外形勢教育等,本單位本部門貫徹落實上級的部署等。
2.每個黨員要積極認(rèn)真參加黨課學(xué)習(xí),對學(xué)習(xí)內(nèi)容認(rèn)真消化吸收,不斷提高思想認(rèn)識和政治覺悟。
民主評議黨員制度
民主評議黨員工作要把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性相銜
接。要把顧全大局、清正廉潔、嚴(yán)守法紀(jì)作為重要內(nèi)容。通過評議,進(jìn)一步強化黨員意識,樹立黨員良好形象。
一、民主評議黨員以支部為單位進(jìn)行,每年至少一次。
二、評議內(nèi)容
1.是否堅定理想信念,堅持四項基本原則,堅持改革開放,腳踏實地地做好本職工作,全心全意為人民服務(wù)。
2.是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一
致,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”作貢獻(xiàn)。
3.是否具有大局意識,維護(hù)改革開放,正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。
4.是否堅決執(zhí)行黨的決議,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法,做到令行禁止。
5.是否踐行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公。
三、評議方法
1.學(xué)習(xí)教育。組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和文件,端正對評議的態(tài)度,統(tǒng)一對評議的認(rèn)識, 自覺做好評議的思想準(zhǔn)備。
2.自我評價。對照黨員標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)個人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況,特別要檢查黨員意識,執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,聯(lián)系服務(wù)群眾,保持清正廉潔等情況,既要肯定成績,也要找準(zhǔn)問題,明確改進(jìn)的措施。
3.民主評議。一般應(yīng)召開黨小組會或支部黨員大會,進(jìn)行民主評議。民主評議可邀請部分非黨員群眾參加。
4.組織考察。支委會對黨內(nèi)外評議的意見,進(jìn)行實事求是的分析、綜合,形成組織意見,轉(zhuǎn)告本人,并向支部大會報告。
5.表彰處理。對民主評議的好黨員,由黨組織通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚。對發(fā)揮先鋒模范作用突出的黨員,報上級黨(工)委批準(zhǔn),授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號。對評議中反映的違規(guī)違紀(jì)等問題,要認(rèn)真查實,嚴(yán)肅處理。經(jīng)評議認(rèn)為不合格的黨員,支委會應(yīng)區(qū)別不同情況,提出妥善處置的意見,提交支部黨員大會,按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。
支部主題黨日“八有規(guī)范”
1.有詳實的活動計劃。緊扣上級黨委工作要求,結(jié)合本地本單位實際,以黨支部為單位,系統(tǒng)謀劃全年“支部主題黨日”活動內(nèi)容,召開支委會專題研究,經(jīng)公示后報上級黨組織備案。
2.有明確的活動主題。按照“一月一主題”的要求,突出政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,科學(xué)設(shè)置活動主題,重點安排黨性教育、服務(wù)中心、志愿服務(wù)、民情溝通、民主評議等內(nèi)容。
3.有統(tǒng)一的活動儀式。每次“支部主題黨日”要組織黨員統(tǒng)一佩戴黨員徽章,重溫入黨誓詞("七一”等重要節(jié)日要集體宣誓),學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話,并主動足額繳納黨費,體現(xiàn)莊重感和儀式感。
4.有靈活的活動形式。除了規(guī)定的活動儀式外,可以采取集體研討、現(xiàn)場教學(xué)、一線攻堅、志愿服務(wù)等多種形式,提升活動的吸引力和感染力。對長期在外的黨員,可采取網(wǎng)上支部、微信、視頻等網(wǎng)絡(luò)互動方式組織參加活動;對年老體弱黨員,可采取送上門、發(fā)通報等方式組織參加活動。
5.有規(guī)整的活動場地。結(jié)合實際,創(chuàng)造條件、因地制宜,開辟黨員固定活動場所,統(tǒng)一懸掛黨旗,制作黨員桌簽固定座位,配齊音響等硬件設(shè)施。
6.有齊全的臺賬資料。建立“支部主題黨日”活動的圖文信息臺賬,詳細(xì)記載月度活動安排、活動照片、活動記錄、考勤情況(含請假名單、缺席名單)等,并在黨建文化長廊公示“支部主題黨日”活動開展情況。
7.有嚴(yán)格的考評制度。上級黨組織采取隨機抽查、電話間詢等方式,做到“一月一督查、一季一通報”。對活動組織不力、敷衍了事的黨支部進(jìn)行通報,并督促限期整改。要做到黨員參與全覆蓋,所屬黨員每年無正當(dāng)理由缺席活動累計3次的,予以談話提醒、提出限期整改意見; 4次及以上的,作為評議確定警示黨員、不合格黨員的重要依據(jù)。
8.有健全的保障機制。嚴(yán)格落實黨費50%以上用于黨員所在支部開展活動的規(guī)定,拿出部分基層黨建經(jīng)費保障“支部主題黨日”活動開展。對一些硬件設(shè)施不完善、資金相對困難的黨支部,要按照黨費使用管理規(guī)定適當(dāng)予以補助。
支部主題黨日“一月一主題”參考重點
各黨支部每月“支部主題黨日”活動均應(yīng)開展“重溫一遍入黨誓詞、學(xué)一篇黨章黨規(guī)和系列重要講話精神、交納一次黨費、學(xué)習(xí)上級重要會議、重大部署和重要文件精神”等內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,還可圍繞“一月一主題”參考重點開展活動。
1.開展年度黨建研討。重點圍繞落實市委市政府中心工作和本部門黨組(黨委)的中心任務(wù)和全年黨建工作部署,按照深化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)要求,組織黨員建言獻(xiàn)策,開展調(diào)查研究,明確重點任務(wù),落實工作措施,制定支部年度計劃。
2.開展走訪慰問。在元旦春節(jié)、“七一”等重要節(jié)日,走訪慰間老黨員、困難黨員、結(jié)對幫扶對象以及聯(lián)系社區(qū)(村)困難黨員群眾等。
3.組織志愿服務(wù)。在組建專業(yè)化志愿服務(wù)隊的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市委市政府中心工作和本單位重點工作,立足工作崗位優(yōu)勢及黨員個人特長,在職機關(guān)黨員做到“兩報到一注冊”全覆蓋,積極參與“微心愿”、“微公益”、“微服務(wù)”。結(jié)合96345黨員志愿服務(wù)平臺,發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢和特長,開展特色化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。
4.開展黨風(fēng)廉政教育。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動安排,組織黨員觀看警示教育片、參觀廉政教育基礎(chǔ)等,增強黨員干部廉潔自律意識。
5.推進(jìn)黨建帶群建。充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢,健全工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織,強化作用發(fā)揮,并結(jié)合“助殘日” "五一國際勞動節(jié)”、“母親節(jié)”、“五四青年節(jié)”等開展形式多樣群團(tuán)幫帶活動。
6.開展迎七一系列活動。開展“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)典型選樹及宣傳,引導(dǎo)黨員見賢思齊,對標(biāo)趕超,奮力爭先。深入實施“閃亮工程”, 從規(guī)范化建設(shè)入手,通過亮身份、亮標(biāo)桿、亮服務(wù)、亮實績、亮責(zé)任等“五亮”行動,推動機關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,引導(dǎo)黨員努力爭創(chuàng)新業(yè)績。
7.召開組織生活會。每半年召開一次黨性體檢、民主評議專題組織生活會,會前向黨員和群眾廣泛征求意見,支委成員要與每名黨員談心談話,會中要認(rèn)真開展批評和自我批評,針對存在的問題短板,落實整改措施。同時,開展黨員先鋒指數(shù)考評,考評結(jié)果作為推優(yōu)評先的重要依據(jù)。年底,要開展黨支部書記述職評議。
8.組織擁軍優(yōu)屬活動。在“八一建軍節(jié)”前夕,開展國防教育、愛國主義教育,組織黨員走訪慰問駐衢部隊和軍屬,送上黨組織的溫暖和關(guān)懷。
9.先鋒引領(lǐng)綠色發(fā)展。通過讀原文、專題研討等方式,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府有關(guān)會議精神,發(fā)動各級黨組織和黨員爭當(dāng)綠色發(fā)展排頭兵,建設(shè)“大花園”、擁抱“衢時代”,為衢州勇立綠色發(fā)展潮頭,建設(shè)浙江生態(tài)屏障、現(xiàn)代田園城市、美麗幸福家園提供堅強組織保證。
10.開展紅色教育。到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),接受革命教育,回顧黨的光榮歷史和豐功偉績,增強黨員歷史使命感和責(zé)任感。
11.開展崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動。通過開展讀書周、崗位技能比武等活動,激發(fā)黨員愛崗敬
業(yè)、爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,展現(xiàn)先鋒本色。組織演講比賽、趣味運動會、紅歌會等文體活動,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和團(tuán)隊意識。
12.開展固本強基活動。通過開展“一推兩強五線”作風(fēng)建設(shè)專項行動。圍繞“最多跑一次”改革、正風(fēng)反腐等開展專項整治,通過組織專題討論,把思想共識聚起來;認(rèn)真查擺問題,把機關(guān)作風(fēng)優(yōu)起來;深入調(diào)研走訪,把良方妙策獻(xiàn)出來;從嚴(yán)監(jiān)督管理,把組織生活嚴(yán)起來;增強黨性修養(yǎng),把鐵軍形象樹起來。